Penitenciarul Arad a lansat în Sistemul de Achiziții Publice anunțul de participare pentru contractul de execuție a lucrărilor aferente obiectivului de investiții „Modernizare pavilioane detenție – Penitenciarul Arad”. Suma maximă pe care Penitenciarul Arad este dispusă să o plătească este de 50.756.074 fără TVA, iar termenul de depunere a ofertelor este 22 aprilie 2025. Conform calendarului lucrărilor, recepția acestora se va putea face până în 2029. Conform caietului de sarcini, locația vizată de lucrări are patru pavilioane de detenție, compuse din 308 camere, la care se adaugă 39 de băi comune și alte spații necesare activităților de supraveghere și desfășurare a programelor de reintegrare socială.
„Spațiile de cazare au fost utilizate pentru custodierea a circa 1.100 de persoane private de libertate, pentru un interval de timp între 16 și 20 de ani (popularea cu deținuți a început în 1999 în primul pavilion și s-a finalizat în 2004 cu ultimul pavilion), fiind proiectate și construite conform normelor tehnologice valabile în acea perioadă”, se arată în documentul citat. Același document arată că pentru întreținerea spațiilor în bune condiții și evitarea accentuării degradărilor, fapt ce ar „determina apariția condițiilor necorespunzătoare în următorii ani”, cei de la Penitenciarul Arad propun remedierea deficiențelor existente în acest moment prin lucrări de intervenție.
Climă pentru deținuți
Toate pavilioanele de detenție prezintă fisuri pe fațade, în zona îmbinărilor panourilor prefabricate din beton armat, costurile pentru asigurarea temperaturii corespunzătoare în sezonul rece fiind mari, din cauza pierderilor de energie.
„Pe de altă parte, cu toate că în ultimii doi ani nu s-au înregistrat perioade lungi de caniculă, anotimpul cald poate pune probleme în orice an, mai ales ținând cont și de numărul mediu de deținuți custodiați”, arată cei de la Penitenciar. Din aceste motive se impune realizarea unei instalații de climatizare, spun aceștia, la nivelul întregului pavilion de detenție, care să poată asigura „un microclimat optim pe timpul oricărui anotimp.”.
Probleme sunt și la exterior, anume tencuiala sever deteriorată atât din cauza uzurii, cât și din cauza „infiltrațiile de apă de la băile comune”. Totodată, probleme sunt și în ceea ce privește tâmplăria exterioară, ramele actualelor geamuri fiind din „lemn deteriorat”, iar sticla este „una obișnuită, de grosime 3 milimetri”, starea în care se află momentan ferestrele necesitând reparații frecvente, „fie ca urmare a distrugerii lor de către deținuți, fie ca urmare a deteriorării pe fondul utilizării normale”. Pentru a scăpa de această problemă, se propune înlocuirea tuturor ferestrelor cu cele din geam termopan.
Băi vechi
O altă problemă scoasă în evidență în caietul de sarcini este cea cu privire la băile comune: „O altă problemă o constituie faptul că toate îmbăierile se realizează în incinta băilor comune din afara camerelor, aspect care creează constant vulnerabilități de linia siguranței, ca urmare a scoaterii/introducerii/supravegherii deținuților din regimurile mai stricte (Închis, Maximă Siguranță, Arestați Preventivi, Continuarea Măsurilor Educative în Penitenciar etc.)”, arată caietul de sarcini. În cadrul lucrărilor propuse este prevăzută și înlocuirea tuturor obiectelor sanitare – vas WC, chiuvetă, duș – cu variante anti-vandal, precum și montarea unui sistem de acționare a utilităților pe senzori de proximitate, fapt ce „va crește perioada de utilizare a respectivelor obiecte și va duce la economii semnificative la apă”.
Mâncare cu întârzieri
Probleme sunt și cu actuala centrală termică. „Toate utilajele din cadrul acesteia au durata de viață depășită, cu o probabilitate ridicată de a ajunge în impasul asigurării continuității activității. Foarte des apar întreruperi în funcționarea corespunzătoare, fapt ce generează costuri cu reparațiile tot mai mari de la un an la altul”, arată cei de la Penitenciarul Arad. Conform acestora, au început să apară zile în care hrana este preparată la blocul alimentar cu întârziere, iar programul de îmbăiere este decalat din cauza lipsei de apă caldă, lucruri ce „generează nemulțumiri din partea persoanelor private de libertate, suprapuneri cu alte activități, vulnerabilități pe linia siguranței, precum și efectuarea de ore suplimentare din partea personalului unității”.
Neefectuarea la timp a lucrărilor de intervenție la centrala termică ar duce la blocarea funcționării acesteia și nerespectarea dreptului la îmbăiere și hrană preparată pe anumite perioade de timp, ceea ce ar duce automat la posibila aplicare de sancțiuni față de Penitenciarul Arad.
Istoria penitenciarelor arădene
Primele atestări referitoare la existenta unui loc în care erau ţinuţi deţinuţii, sunt menţionate în „Analele Regatului Ungariei”, care consemnează că Gheorghe Doja, împreună cu cei 41 de căpitani ai săi, au fost închişi în Bastionul nr.1, sub denumirea de Bastion al Aradului. La sfârşitul secolului al XVII-lea şi începutul secolului al XVIII-lea, ca urmare a revoltelor populaţiei româneşti, printr-un act normativ emis de împăratul Iosif al II-lea al Autro-Ungariei, „Dieta Scaunului de Mureş” dispune contruirea unor penitenciare provinciale cu caracter regional. Printre acestea este menţionat şi Aradul, însă nu există date prin care să se precizeze amplasamentul acestuia.
Se pare că închisoarea din Arad a funcţionat în clădirea Palatului de Justiţie. În acest sens, în Cartea Funciară, este precizat faptul că în luna august 1889 imobilul de pe Bulevardul Regina Elisabeta, nr. 38, aflat în proprietatea oraşului liber regal Arad, a fost transferat cu drept de proprietate, pe bază de donaţie, în patrimoniul Ministerului de Justiţie Regal Maghiar.
Penitenciarul din Arad a funcţionat în edificiul Palatului de Jutiţie până în anul 1964, cu statutul de închisoare preventivă când, printr-un ordin al Secretariatului General al Partidului Comunist Român, a fost mutat în incinta Şcolii Militare de Subofiţeri Gai.
Penitenciare „noi”
În anul 1970 locaţia Penitenciarului Arad a fost stabilită pe strada Eftimie Murgu, în partea de NV a oraşului. Construit între anii 1970-1975, pe o structură improprie cazării deţinuţilor, sediul a necesitat numeroase investiţii şi reparaţii curente ori capitale.
La sfârşitul lunii octombrie 1994 au demarat lucrările de construcţie a unei noi locaţii, pe str. 6 Vânători, şoseaua de acces către localitatea Curtici, demers finalizat în anul 2001. În anul 2002, administraţia penitenciarului se mută în noul sediu, iar locaţia de pe strada Eftimie Murgu devine Secţie exterioară.
Printr-o Hotărâre de Guvern, în anul 2001 se înfiinţează Centrul de Formare şi Specializare a Ofiţerilor din Administraţia Naţională a Penitenciarelor Arad, cu sediul în Palatul de Justiţie. Cu titlul experimental, centrul şi-a început activitatea din anul 1997 în baza unui Ordin al Ministrului Justiţiei. Actualmente Penitenciarul Arad este considerat penitenciar de maximă siguranţă şi funcţionează pe o structură complexă.