Consiliul Județean Arad a adoptat o hotărâre care schimbă din temelii, în bine, regulile de avizare în domeniul urbanismului. Drumurile inutile pe la instituții, transferarea cetățeanului de la un ghișeu la altul și avize care veneau după luni de zile de așteptare ar cam trebui să devină istorie în perioada următoare. În ședința ordinară de săptămâna trecută, consilierii județeni au aprobat, în unanimitate, Regulamentul de organizare și funcționare a Comisiei locale de avizare integrată a documentațiilor de amenajare a teritoriului și a documentațiilor de urbanism a județului Arad, a componenței instituționale și a formularelor operaționale. „Prin implementarea acestui proiect, se va operaționaliza cadrul de organizare și funcționare a Comisiei locale de avizare integrată la nivelul județului Arad. Regulamentul stabilește competența Comisiei, categoriile de documentații supuse avizării, componența instituțională, atribuțiile președintelui și secretariatului, procedura de depunere și verificare formală, încadrarea pe categorii de complexitate, notificarea membrilor, analiza documentațiilor, desfășurarea ședințelor, emiterea actelor Comisiei, regimul acordului tacit, comunicarea și evidența documentelor, precum și drepturile și obligațiile membrilor”, se arată în raportul de specialitate care a însoțit proiectul de hotărâre.

Potrivit regulamentului adoptat de CJA, această comisie unică va aviza, prin aviz unic integrat de la nivel local, documentațiile de urbanism și de amenajare a teritoriului, conform competențelor stabilite prin Codul Amenajării Teritoriului, Urbanismului și Construcțiilor, lege emisă în august 2026, și prin ordinele ministrului de resort, precum: planul de amenajare a teritoriului județean și planurile de amenajare a teritoriului zonal/intercomunitar elaborate pe teritoriul județului; planurile urbanistice generale ale unităților administrativ-teritoriale din județ; planurile urbanistice zonale elaborate pe teritoriul comunelor și orașelor din județ; orice documentație de amenajare a teritoriului sau de urbanism elaborată pe raza unităților administrativ-teritoriale din județ care nu dețin structură de specialitate ori în care funcția de arhitect-șef este ocupată de o persoană fără studii universitare sau postuniversitare de specialitate și nu fac parte dintr-o asociație de dezvoltare intercomunitară sau dintr-un consorțiu administrativ cu atribuții în domeniul amenajării teritoriului și urbanismului, precum și pe raza unităților administrativ-teritoriale în care nu este constituită comisia locală de avizare integrată; documentațiile demarate anterior intrării în vigoare a Codului, pentru avizele care nu au fost încă obținute, în procedură simplificată, cu luarea în considerare a avizelor deja obținute, care își păstrează valabilitatea; alte documentații stabilite prin prevederi legale distincte. „Nu intră în competența Comisiei: documentațiile elaborate pe teritoriul municipiilor și al zonelor metropolitane constituite în condițiile Legii nr. 246/2022, care se avizează de comisiile proprii, de la data constituirii și operaționalizării acestora. Până la această dată competența revine Comisiei; Proiectele urbanistice de detaliu, care se aprobă pe baza acordului unic și a avizului tehnic al arhitectului-șef, inclusiv planurile urbanistice de detaliu demarate anterior intrării în vigoare a Codului, pentru care avizele neobținute se solicită prin comisia de acord unic”, se mai arată în regulament.

Documentul adoptat de Consiliul Județean Arad stabilește detaliile exacte referitoare la modalitatea de depunere a documentelor și la termenele în care avizul unic va fi obținut de solicitanți.

„Toate actele procedurii de avizare – depunerea documentației, înregistrarea, notificarea Comisiei, punctele de vedere ale membrilor, completările, procesul-verbal, avizul unic integrat, actul de comunicare integrat și avizul nefavorabil – se transmit prin canalul electronic al Comisiei. Canalul electronic asigură: identificarea expeditorului, prin adresă de e-mail instituțională sau cont nominal; data primirii; accesul membrilor la documentație; confirmarea primirii; arhivarea dosarului electronic al fiecărei documentații. Documentația se depune prin canalul electronic al Comisiei, semnată cu semnătură electronică calificată, însoțită de cererea-tip”, se arată în regulament.

În ceea ce privește termenele de soluționare a solicitărilor, termenele sunt foarte clare, în funcție de complexitatea categoriei pentru care se solicită avizarea. O documentație simplă, cum ar fi PUZ-uri de parcelare sau pe un grup compact de parcele, PUZ-uri de complexitate redusă ori documentații în regim tranzitoriu, de complexitate redusă, au termen de analiză de 14 zile calendaristice de la înregistrarea depunerii cererii de avizare. Restul documentațiilor PUZ și PUZ-urile elaborate în baza legislației vechi, care nu intră în categoria de documentație simplă, ci medie, au termen de analiză de maxim 28 de zile. În sfârșit, documentații de categorie complexă, cum ar fi planurile urbanistice generale, planul de amenajare a teritoriului județean sau planurile de amenajare a teritoriului zonal/intercomunitar au termen de analiză de cel mult 42 de zile calendaristice.

În cadrul ședinței în care a fost adoptat acest regulament, Iustin Cionca, președintele Consiliului Județean Arad, a vorbit despre simplificarea birocrației în domeniul urbanismului, odată cu înființarea acestei comisii.

„Am votat funcționarea Comisiei Locale de Avizare Integrală, un ghișeu unic pentru obținerea de avize și autorizații în domeniul urbanismului. Această comisie s-a înființat conform noului Cod de Urbanism, care a apărut recent, în luna august, și va funcționa electronic pentru toți cei care dezvoltă proiecte. Cetățenii și investitorii vor depune documentații exclusiv online, într-un singur loc, iar instituțiile și operatorii de utilități vor analiza actele în paralel. La final, beneficiarul va primi un aviz unic integrat, un singur document oficial, care înlocuiește toate avizele și acordurile individuale de până acum, totul stabilit în niște termene clare de la bun început”, a declarat Cionca.