Imediat după începerea lucrărilor de pavare a Bulevardului Revoluției cu granit, mai mulți consilieri locali ai PNL Arad au propagat în mediul online ideea că, iată, proiectul de remodelare a bulevardului central, inițiat de administrația Falcă, a fost pus în aplicare. Nimic mai fals, însă. Deși pavarea arterei principale era, într-adevăr prevăzută în proiectul inițial, proiectul mare – care prevedea multe alte transformări și pentru care se dorea atragerea unei surse de finanțare neramburasabile – a fost tras pe linie moartă. Iar actuala schimbare de pavaj se face din bugetul local, ba mai mult lucrarea nu a fost atribuită prin licitație, ci introdusă, pe bucăți, în contractul cadru de reparații străzi.

Motivul abandonării proiectului în valoare de 30 de milioane de euro pare să fie lipsa unei linii de finanțare care să permită municipalității punerea în aplicare a reconfigurării bulevardului în maniera dorită. De altfel, sursa de finanțare a fost o enigmă încă de la început, Primăria luând în calcul fie fondurile europene, fie un nou împrumut de la Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare. Însă, până să își dea seama că soluțiile din proiect depășesc puterea financiară, dar și de realizare practică, s-au comandat, totuși, niște studii de fezabilitate și s-au alocat niște bani care, spune Primăria, nu s-au mai plătit pentru că proiectul nu a fost depus pentru finanțare. Prin urmare, până la găsirea celor 30 de milioane de euro estimate a fi necesare lucrărilor de reconfigurare, din remodelarea Bulevardului a mai rămas doar… repararea trotuarelor, care, fie vorba între noi, merge cam prost.

Traseul proiectului

În luna ianuarie a lui 2021, municipalitatea arădeană lansa licitația pentru servicii de elaborare a documentațiilor tehnico-economice pentru obiectivul de investiții „Remodelarea Bulevardului Revoluției”. 4,9 milioane de lei, sau aproximativ un milion de euro fără TVA, avea de gând să plătească Primăria Municipiului Arad pentru serviciile de proiectare și pentru asistența tehnică din partea proiectantului necesare proiectului de „remodelare” a bulevardului principal din oraș. De altfel, în ianuarie 2018, primăria lansa licitația pentru întocmirea DALI-ului necesar reconfigurării și modernizării bulevardului. Totul pe milioane și milioane de lei, cu pasaje și parcări subterane care astăzi par tot mai departe de a putea fi puse în practică.

Municipalitatea a găsit și firma care să ia peste 600 de mii de euro pentru documentațiile tehnico economice ale obiectivului de investiții, după cum a precizat, în luna mai a anului 2022, la solicitarea www.aradon.ro/Jurnal arădean: „La începutul lunii noiembrie a anului trecut (n.n. 2021) a fost încheiat contractul pentru servicii de elaborare a documentațiilor tehnico-economice pentru obiectivul de investiții «Remodelarea Bulevardului Revoluției». SC NV CONSTRUCT SRL din Cluj are la dispoziție 8 luni pentru a elabora studiul de fezabilitate și proiectul tehnic aferent obiectivului de investiție. În acest moment se lucrează la elaborarea studiului de fezabilitate, iar după aprobarea sa în CLM Arad se va putea trece la elaborarea proiectului tehnic. Valoarea contractului este de 3.006.250 lei (fără TVA)”.

Potrivit licitaţiei din 2021, din Sistemul Electronic de Achiziții Publice, câștigătorul licitației ar fi trebuit să întocmească un proiect care să prevadă, printre altele, „reconfigurarea zonei pietonale – pietonizare completă pe traseul Bulevardul Revoluției (partea stângă) delimitat de intersecțiile cu străzile A.D. Xenopol, 1 Decembrie 1918, Unirii, N. Bălcescu, Gheorghe Lazăr, Tribunul Dobra și Mețianu. Se va interzice parcarea pe partea carosabilă a Bulevardului Revoluției, pe ambele sensuri de mers, între Piața Revoluției (din fața Primăriei – n.r.) și Piața Avram Iancu. De asemenea, se va reglementa și/sau interzice traversarea traficului auto între strada Horea spre strada A.D.Xenopol”.

Tot în proiectul supus licitației, se cerea ca Piața Avram Iancu să fie și ea pietonală, urmând să se construiască „două pasaje subterane: unul cu intrare din dreptul străzii Vasile Goldiș și ieșire în strada Grigore Alexandrescu, iar celălalt cu intrarea de pe Tribunul Dobra, cu două ieșiri – una spre strada Nicolae Bălcescu (podul Decebal), iar cealaltă spre Podgoria, după intersecția bulevardului cu strada Romul Veliciu (în fața Primăriei)”. Acesta din urmă, se arăta în actele licitației, ar permite transformarea zonei dintre străzile A.D.Xenopol și Gheorghe Lazăr în zonă pietonală.

Proiectantul, se spunea tot acolo, va trebui să prevadă și piste de biciclete, trotuare pavate cu piatră naturală aranjată „sub diferite modele cromatice”, dar și implementarea unui sistem integrat inteligent de management al traficului, care să acorde prioritate de trecere vehiculelor de transport public.

Proiectul a fost retras

Ce s-a ales de munca clujenilor, nu știm, ce știm, însă, este că aceștia nu și-ar mai fi luat banii pentru că proiectul a fost retras: „Remodelarea Bulevardului Revoluției a fost un proiect propus a fi realizat cu finanțare prin Programul Operațional de Asistență Tehnică. Municipiul Arad a contractat realizarea studiului de fezabilitate și a proiectului tehnic, dar având în vedere faptul că obținerea finanțării europene era condiționată de renunțarea la cel puțin o bandă de circulație pe fiecare sens – ceea ce ar fi afectat serios traficul rutier în zona centrală a orașului – proiectul a fost retras. Prin urmare, schimbarea pavajului pe Bulevardul Revoluției are ca sursă de finanțare bugetul local.
Întrucât proiectul a fost retras, nu s-a efectuat nicio plată către operatorul contractat în vederea elaborării documentației aferente acestui obiectiv de investiție”, clarirfică administrația locală.

Granitul, la finele anului viitor

Până la urmă, renunțarea la proiectul inițial ar putea să fie lucru bun, dacă ne raportăm la modul în care se desfășoară o simplă schimbare a pavajului, care se va întinde, după cum spune municipalitatea, până la finele anului 2024: „În Bugetul General de Venituri și Cheltuieli al Municipiului Arad, la capitolul 84.02 – Transporturi, Paragraful 84.02.03.03 – Străzi – au fost alocate fonduri pentru execuția acestor lucrări. Suprafața totală pe care se va intervini este de aproximativ 22.000 mp, suma necesară fiind de circa 17 milione de lei. Inițial, finalizarea lucrărilor a fost estimată la finele lunii septembrie 2024. Lucrările au început însă cu o întârziere de 3 luni, din cauza faptului că nu s-a putut asigura întreaga paletă de culori și dimensiuni a pavajului. În aceste condiții, lucrările s-ar putea încheia la sfârșitul anului 2024, dacă fondurile necesare vor fi alocate și asigurate. Până în acest moment s-au plătit aproximativ 527.000 lei pentru execuția, la nivelul primului tronson dat în lucru, a următoarelor lucrări: demontarea pavajului existent, săpături, spargeri de betoane, umpluturi, rețele subterane, fundații din betoane, desfaceri și motaj de rigole și borduri”, transmite Primăria.

Firme nemulțumite

Deși reparațiile străzilor din municipiu sunt împărțite pe tronsoane clare în acordul cadru, iar potrivit acestei împărțiri bulevardul revine Sylc Con Trans, cei de la PORR, care dețin alte tronsoane, ar fi vrut și ei o bucată din bulevard. Insă pentru că lucrarea nu s-a acordat în urma unei licitații, deocamdată Sylc Con Trans se ocupă de pavarea arterei. Dar iată care este distribuția celor cinci loturi și câți bani pot cheltui firmele pentru reparațiile necesare: „Orașul este împărțit pe 5 loturi. Bulevardul. Revoluției este în Lotul III. Loturile I, III și IV au fost adjudecate de Sylc Cont Trans, iar loturile II și V de PORR. Pe fiecare lot s-a încheiat un acord cadru în urma organizării unei proceduri de licitație. Licitația pentru I, III, IV a fost demarată in 2021. Din cauza contestațiilor, acordul cadru s-a încheiat abia în iunie 2022. Valorile maxime ale acordurilor cadru (valabiliate 4 ani) sunt următoarele: Lotul I și IV – 49.901.334 lei +TVA; Lotul III – 93.868.733 lei +TVA;Lotul II – 44.923.711 lei +TVA; Lotul V – 6.962.667 lei +TVA. În Bugetul General de Venituri și Cheltuieli aferent anului 2023 s-au alocat 31.300.000 lei (TVA inclus) pentru reparații și întreținere străzi. Până la această dată (n.n. 07.12.2023) au fost executate lucrări în valoare de 15.728.316 lei (TVA inclus).

Parcare între blocuri

În colecția de studii, Primăria mai are un studiu de fezabilitate necesar construirii unei parcări etajate pe bulevardul Revoluției, în curtea blocului de la numerele 26-38. Blocul reabilitat termic pe jumătate, din zona Podgoria. În tema de proiectare se preciza că „acest proiect va fi corelat cu un alt proiect al municipiului Arad, de remodelare a bulevardului Revoluției, aflat în faza de elaborare a documentației tehnico-economice – Studiu de Fezabilitate și Proiect Tehnic.” Înființarea unor parcări în zona centrală va permite „renunțarea treptată la parcări la stradă, aspect care aduce după sine posibilitatea extinderii trotuarelor pe străzi cu o varietate mare de obiective de interes public.”, se arăta în documentul citat. Cel puțin în teorie, viitoarea parcare era prevăzută cu minimum 400 de locuri de parcare, locuri de parcare pentru persoanele cu dizabilități și pentru motociclete sau mopede. Firma care a câștigat procedura Atelier Decumanus SRL, urma să încaseze de la municipalitate suma de 189.075,63 lei pentru întocmirea studiului de fezabilitate. Cum proiectul de remodelare a Bulevardului a căzut, rămâne de văzut ce se va întâmpla cu parcarea supraetajată.